岁月长歌：南疆生活旧忆（23）

2007年下半年，全疆农村低保工作全面启动，这项任务由我牵头负责。因工作时间紧、任务重，按县领导要求，必须在当年12月底前全部完成，确保不影响次年低保发放。为保质保量推进，我向书记请示后，从乡里抽调了两名精通电脑操作的干部，将办公点设在乡农经站，由农经站干部全程配合，随即着手开展工作。

农村低保对我们县而言是全新事物，没人有相关经验，流程该怎么走、工作该如何推进，起初大家都毫无头绪。县民政局为此多次召开工作会，传达解读相关文件精神，我们只能照着文件要求，边学习边摸索推进。遇到拿不准的问题，就打电话向民政局同事请教，对方能当场解答的便直接说明，若无法即时解答，会亲自到乡里实地走访，与我们共同探讨、现场解决。

低保工作是项庞大的民生工程，核心在于“公平公正公开”。这话说来简单，落实起来却远比想象中复杂。我任职的乡地处山区，人多地少，人均耕地不足一亩，是典型的深度贫困乡。为精准识别低保对象，我们从核对台账起步：先是安排农经站站长召集各村会计，全面摸清全乡农户的家庭人口、收入等基础情况；接着初步筛选出符合条件的农户，再逐户上门走访，细致测算各项数据；最后确定的名单还要进行公示，确保整个流程公开透明。

这些环节完成后，真正的“重头戏”才开始——填写低保申请登记表。这是项繁重的工作：干部要将核对测算好的所有数据逐一填入表格，表格一式三份，每份都得贴照片，由户主本人签字按手印，且姓名必须用汉语书写，与身份证上的名字完全一致，不能有丝毫差错。当时的村干部大多不懂国语，也不会用汉语写字，无奈之下，只能由我带着抽调的两名汉族干部承担这项工作。因时间紧迫，县里催得又紧，白天干不完，我们就连夜加班。一起工作的小姑娘熬不住，抱怨说别人周末能休息，自己却要在这儿连轴转，说着还悄悄抹起了眼泪。后来工作结束，我特意给她批了一周的假，让她好好休整。

说出来不怕大家觉得夸张，为确保真正的公平公正，全乡近千户低保家庭，我都亲自带着干部上门核实过，几乎走遍了每一户。要说磨烂几双鞋或许有些夸张，但穿坏一两双绝非虚言——那时工资不高，实在舍不得买贵的鞋子，便宜的鞋子自然质量就不好。或许有人会疑惑，一个乡怎么会有这么多低保户？这就需要了解当地的实际情况：因地处山区与半山区，耕地稀少，人均不足一亩，除了种点粮食，没有其他产业，也没有工厂企业能让农民打工增收；加之当地农民思想相对保守，宁愿守着家里的“一亩三分地”，也不愿外出务工，这些因素共同导致了较深的贫困程度。

就这样，经过近半年的忙碌，这项复杂又繁重的低保工作总算圆满完成。